הנדון: תוכנית הבראה לאגף שח"ל – הרבנות הראשית לישראל
- תקלות כשרות בבשר שמיובא בכשרות הרבנות הראשית לישראל
למעלה מ-8,700 טון בשר מיובא כל חודש למדינת ישראל בכשרות הרבנות הראשית לישראל. לפעמים יש כשרות נוספת של ארגון כשרות נוסף שבדרך כלל מסתמך על כשרות הרבנות הראשית.
אנו עדים לתקלות חוזרות ונשנות בכשרות הבשר הזה ולכן רצינו לידע את כבודו שהוא אחראי על כשרות הבשר הזה. וגם להציע פתרונות.
בין כל הנושאים שהתקבלו ניתן למנות את התקלות הבאות:
- בשר שהגיע עם סימון כשרות של הרבנות הראשית בעוד הוא לא נשחט עם צוות מאושר של מחלקת שח"ל.
- שיבוץ הצוותים מתנהל בפועל ע"פ רצון והצרכים של היבואן.
- חלק מראשי הצוות מבוגרים ויש צורך לבדוק התאמה לתפקיד בגיל מבוגר.
- תקופת עבודה ממושכת ללא הפסקה גורמת לשחיקת הצוות בצורה משמעותית.
- מפקחי הרבנות הראשית לא יצאו לבקרות זה תקופה ארוכה והדוחו"ת מהעבר הדורשים טיפול טרם נעשה.
- תקלות ניקור שונות של בשר המגיע ארצה.
- קרטונים של בשר ללא כשרות בתוך משטח בשר "חלק" או קרטון של בשר "חלק" בעוד בתוכו בשר כשר ולא חלק.
- העברת בשר עם חותמת הרבנות הראשית לקהילות בגולה בתקופות שלא מאושר בהם שחיטה והשחיטה נעשית שלא על פי כללי הרבנות הראשית, שוחטים שלא מאושרים וכד'.
- יציאת צוות שחיטה ללא אישור מחלקת שח"ל.
- חלק מאנשי הצוות לא מוסמכים לעבודה ואנשי צוות שנפסלו מלעבוד בשח"ל ממשיכים לצאת עם הצוותים.
- אין בקרה בנמל על הבשר המגיע ארצה לבדיקה של התאמה ועמידה באישורי מחלקת שח"ל.
- לא תמיד תנאי האש"ל והכשרות הלמו את דרישות הרבנות הראשית.
- צוות שיצא לעבודה ללא ויזת עבודה וללא ביטוח רפואי כנדרש.
חייבים לתקן את מחלקת שח"ל, ותיקון כזה הוא משמעותי לתועלת כלל ישראל.
- מינוי ראש מחלקה
הפתרון הבסיסי הוא מינוי מנהל מחלקת שח"ל. אי אפשר להשאיר מחלקה כל כך חשובה בלי מנהל מחלקה. הסתפקות בממלא מקום שעובד בחלקיות משרה הוא מקור לתקלות רבות. אשר על כן הדבר החשוב מכל הוא מינוי מנהל מחלקה
- ראשי הצוותים הם המפתח לכשרות הבשר
ראשי הצוותים הם השליחים שלנו שבודקים כי השחיטה נעשית על פי כללי הכשרות שקבעה הרבנות הראשית. כדי שהם יהיו פנויים לעשות את תפקידם ללא לחצים.
- ראשי צוות ישובצו ע"י מנהל אגף שח"ל ומנהל אגף הכשרות הארצית בכפוף לאישור ועדת שח"ל מראש.
- ראש צוות לא ישובץ לאותו בית מטבחיים יותר מ-2 עונות ברציפות.
- עובדי צוות השחיטה וראש צוות השחיטה אשר עברו את גיל הפנסיה יציגו אישור רפואי מרופא תעסוקתי שהם כשירים לעבודה, ובנוסף יצטרכו לקבל אישור מיוחד לאחר ראיון בועדת שח"ל בכל עונה.
- היבואן יציג את תנאי האש"ל והמזון במסגרת הבקשה להוצאת צוות לשחיטה. בנוסף ימונה בכל צוות משגיח כשרות שידאג לאוכל כשר כולל בישול לדעת מרן בית יוסף.
- היבואן יאפשר 2 חופשות יזומות לאנשי הצוות במהלך עונת השחיטה ככל ועונת השחיטה ארוכה מ – 70 יום. או לחילופין יציע הצעה לזמן שחיטה קצר יותר.
- היבואן יציג במסגרת הבקשה ויזות עבודה לצוותי השחיטה וביטוח רפואי מלא.
- לפני תחילת כל עונה יערך מפגש חובה עם ראשי הצוות וחברי וועדת שח"ל.
- תיעוד ובקרה של אגף שח"ל
- באחריות היבואן להציב מצלמות בחדרי הפירוק והאריזה של כל בתי המטבחיים שיחוברו לאגף הכשרות לצורך מעקב ובקרה.
- המפקחים הרב אברהם חיים והרב ועקנין יצאו לבקרה כבר בתחילת העונה הקרובה ויעבירו את הדוחות ישירות לחברי וועדת ועדת שח"ל.
- יבואן שהתקיימה אצלו ביקורת ממפקחי הרבנות ידרש להתייחס לליקויים ולהציג כיצד הוא מתקן אותם תוך 7 ימים, בנוסף ראש הצוות ידרש לענות לדו"ח הבקרה. תשובות היבואן וראש הצוות יועברו לחברי וועדת שח"ל למעקב.
- ימונה לאלתר צוות פיקוח ובקרה מדגמי בארץ מטעם אגף הכשרות הארצית שיפקח על משלוחי הבשר הנכנסים לארץ בשיתוף משרד החקלאות והמכס. הצוות יפקח גם על מצלמות בתי המטבחיים בחו"ל, יפקח על עבודת מפקחי הכשרות בחו"ל ויבצע חקירות בנושא תלונות על תפקוד אנשי הצוות כולל שימוש בחברת חקירות שתזכה במכרז.
- כל אנשי צוות השחיטה יצטרכו להתחבר לאפליקציה ייעודית שהיבואן ירכוש עבורם, האפליקציה תתעד נוכחות יומית בנוסף תתן לצוות צ'קליסט יומי קצר בנושא בית המטבחיים – הנתונים יהיו חשופים לאנשי אגף הכשרות, באמצעות המערכת ידווח למשרדי הרבנות ליקויים וכשלים שונים שמתרחשים בשטח.
- דוחו"ת מטעם היבואן במסגרת הבקשה:
- על היבואן לפרט במסגרת הדוחו"ת על כמות הטריפות היוצאות מבית המטבחיים, לאן הם מיועדות לשיווק.
- היבואן יפרט האם ישנו שיווק מקביל לקהילות יהודיות בחו"ל, ומה הכמויות.
- היבואן יפרט את פעילות המפעל בזמן שאין שחיטה מטעם הרבנות הראשית
- דו"ח ניגוד עניינים – לפרט ככל וקיימים ניגודי עניינים עם מי מצוות השחיטה. האם ישנם קשרים עסקיים מלבד תשלומים ואש"ל שמועברים כחוק.
- היבואן יעביר כל חודש דו"ח תמחיר שכר לעובדי צוות השחיטה לרבות מועדי התשלום לצוותי השחיטה.
- יבואן שלא יצליח לעמוד בכל ההוראות של וועדת שח"ל בעונה זאת, כלל הבשר יסומן "חלק ריאה" מדבקה סגולה.
- שלב שני – ליישום עד עונת השחיטה בחורף תשפ"ה:
- צוותי השחיטה: כל אנשי הצוות יציגו תעודות ואישורי הסמכה כולל משגיחים שיצטרכו להציג תעודת משגיח כשרות.
- משגיחי כשרות מקומיים מחו"ל יצטרכו לעבור מבחן מקוון וראיון בזום עם נציג אגף הכשרות בנוסף להצגת אישור מהרבנות המקומית.
- מכרזים: מכרז למנהל אגף שח"ל קבוע.
- יחודש המכרז מכרז פומבי מס' 1/2017 : מתן שירותי פיקוח על כשרות השחיטה בבתי מטבחיים בחוץ לארץ לשנת 2024.
- מכרז לעובדי אגף שח"ל בנמלים דרגה 43. כולל עבודה בשעות הלילה.
- יתקיים מכרז לאפליקציה מטעם הרבנות הראשית לכל צוותי השחיטה. האפליקציה תכלול את נתוני ההסמכה הנוכחות ופעילות צוותי השחיטה בבתי המטבחיים, תיעוד חלקי ניקור.
- מכרז להעסקת חברות חקירות בחו"ל לטיפול במידע שמתקבל באגף שח"ל.
- מכרז להפעלת חדר בקרה ברבנות הראשית למצלמות מבתי המטבחיים בחו"ל.
- מכרז לחברת נסיעות שתתן מענה (טיסות ומלונות) למפקחי אגף הכשרות ביציאה לחו"ל.
- מכרז לחברה מפעילה את כח האדם בבתי מטבחיים בחו"ל, היבואנים ישלמו לחברה הזכיינית והחברה תעסיק את צוותי השחיטה – הפרדת משגיח מושגח.
- הסמכת צוותי השחיטה והגדלת הכמות של הצוותים:
- הרבנות תצא בקול קורא לתמיכה במוסדות המלמדים את מקצועות השחיטה, מתוך כוונה להגדיל את אפשרויות לימוד המקצוע.
- הבחינות יערכו ע"י גוף שלא מלמד שחיטה אחת לחודש בבית מטבחיים עם 3 רבנים מוסמכים שיעבירו את חוות דעתם לוועדת שח"ל לאישור כח אדם לצוותי שחיטה חדשים.
- תבנה תוכנית רב שנתית עם יעדים להגדלת צוותי השחיטה ולטיפול בצוותי שחיטה שיש צורך לבצע שימועים או בדיקות באשר לאופן תפקודם.
- כלל הבחינות יהיו גם על בסיס עיוני וגם מעשי, חומרי הלימוד והבחינה יפורסמו לרבים שיוכלו להיבחן ולקבל הסמכה. בחלק העיוני, הבחינה תכלול הכרות מעמיקה עם נהלי הכשרות של הרבנות הראשית.
- ההסמכה תכיל את כלל מקצועות השחיטה: ראש צוות, שוחט, בודק, משגיח ומנקר.
- משגיחים המתגוררים בחו"ל יצטרכו תוך פרק זמן סביר להגיע לבחינה בארץ וראיון עם מפקח אגף הכשרות.
- כל מוסמך יקבל חוות דעת כתובה מראש הצוות על תפקודו בסוף עונת השחיטה בבית המטבחיים.
- יש להוציא לאור חומרי למידה מטעם הרבנות הראשית בצורה מאירת עיניים, כך שנהלי הכשרות והסוגיא ההלכתית יהיו ברורים לכל איש צוות מה הנהלים וכיצד מטפלים בהם. לרבות חוברת עם תמונות והדגמות והפסיקה בתחום הניקור.
- לכל איש צוות יהיה תיק מקוון במחלקת שח"ל הכולל את ההסמכות שלו, שיבוץ לצוותים לאורך השנים, תלונות וטיפול בהם במידה ויהיו וחוות דעת ראש הצוות. האישור שיתקבל יהיה מותנה לשנתיים ואנשי הצוות יחוייבו בהשתלמות אחת לשנה על מנת לשמור על הכשירות.
- מפקחי אגף שח"ל הפועלים בחו"ל יהיו מוסמכים ברמת ראש צוות תוך שנה מתחילת הפעלת תוכנית ההבראה.
- ימונה מנהל מחלקה לאבטחת כשרות באגף שח"ל
- באחריות מנהל המחלקה לנהל את המפקחים בנמלים, לתת מענה לפניות ממפקחי כשרות בארץ על תקלות שונות, לבדוק את דוחו"ת הבקרה על כמויות והתאמה למתקבל בארץ, להיות בקשר עם מנהל המכס על ההתקשרות עם מערכת "מסלול – שער עולמי".
- כל הבשר יארז בכל בתי המטבחיים בקרטונים כחול לבן עם דגל מדינת ישראל ולא בקרטונים המקומיים.
- הבשר החלק יסומן בהולוגרמות ממוספרות מהארץ.
- בכל צוות ימונה משגיח אחראי על נושא האבטחה במפעל בנוסף לראש הצוות.
- ימונה מפקח מטעם הרבנות הראשית בכל נמל שמתקבל בו בשר (נמל חיפה, נמל אשדוד, נתב"ג) צוות הפיקוח והבקרה יפקח על משלוחי הבשר הנכנסים לארץ בשיתוף משרד החקלאות והמכס. יתקבלו התקנות שעברו בוועדה בנושא.
- תקן לפיקוח גם על מצלמות בתי המטבחיים בחו"ל, יפקח על עבודת מפקחי הכשרות בחו"ל ונתוני האפליקציה שישודרו לאגף שח"ל ברבנות הראשית.
- ביקורות של נציגי אגף הכשרות יתקיימו בכל עונה סיור ביקורות נוסף של צוותי אגף הכשרות – כל ביקורת של מפקחי האגף הכשרות בחו"ל יכללו 2 אנשי בדיקה באופן קבוע. כולל ביקורות פתע ללא ידיעת היבואן.
- בעלי בתי המטבחיים יצטרכו החל מהיום לקבל מסמך מהרבנות הראשית לישראל ולחתום על אישור הצוות כולל תאריכי השחיטה המותרים. במידה ותהיה חריגה היבואנים ישאו באחריות מלאה על תקלות.
- חיבור אגף שח"ל למערכת "מסלול שער עולמי" של מנהל המכס (ראה מכתבו של הרב רפי יוחאי מתאריך 8/8/2023)
- תינתן אפשרות להטלת סנקציות על יבואנים שוועדת שח"ל תגיע למסקנה כי הפרו את נהלי הכשרות.
אנחנו מבקשים לשבת עם כבודו ישיבה דחופה על כך.
בברכה רבה
הרב אליעזר שמחה וייס